首頁煤矸石渣山該由誰來清？
山西長治：依法監(jiān)督
推動厘清區(qū)域管轄權爭議
初秋時節(jié)，漫山翠綠，草木蔥蘢。沿山西省長治市濁漳河南源一路前行，至長治市上黨區(qū)郝家莊鄉(xiāng)某村段時，一條淺溪匯入河流，這便是流經上黨區(qū)全域的陶清河。
在沿河村莊生活了半輩子的張老漢看到記者一行，便熱情地介紹起來：“這里原來堆積了很多煤矸石，河道兩邊的地已有四五年不能種了。因為檢察機關的介入和轄區(qū)生態(tài)治理力度的加大，現(xiàn)在，石渣山總算要搬走了。”
順著張老漢手指的方向，記者看到，在煤矸石清理現(xiàn)場，幾臺挖土機正在不停地作業(yè)，工人們也在忙碌著。隨著煤矸石渣被清理，曾經的黑色土地逐漸恢復生機，曾經滿目瘡痍的渣山也正披綠重生。
隨著張老漢的講述，記者得知，幾年前，上黨區(qū)北呈鄉(xiāng)南呈村與長子縣南漳鎮(zhèn)西南呈村交界地域存在兩處煤矸石堆放場，非法占用陶清河河道及耕地，張老漢的地就受到了很大影響。幾年來，受影響的村民不止一次前往相關部門反映問題，但均被告知：根據行政區(qū)域劃分，案涉地塊均位于長子縣行政區(qū)域內，應由長子縣管轄。跑到長子縣，相關部門又表示該地段不歸他們管。張老漢等人多次找相關部門反映，都被以同樣的話拒絕。
“我們只知道有困難找公家，對于什么是管轄權根本不懂，幾年來跑了很多單位，問題始終沒有人管?！睆埨蠞h的話讓很多人點頭附和。
事情出現(xiàn)轉機源于上黨區(qū)檢察院今年初開展的一次巡河活動。今年初，該院檢察長照常開展巡河活動時，與張老漢有了初次照面。通過張老漢及其他村民的講述，檢察干警對河道進行了調查，發(fā)現(xiàn)上述問題確實存在，但因案涉現(xiàn)場位于上黨區(qū)和長子縣交界處，對于相關問題到底該歸誰管，一時無法確定。
“我們管！”上黨區(qū)檢察院向長治市檢察院匯報案件情況后，長治市檢察院檢察長李峰的態(tài)度十分明確。隨后，長治市檢察院進行行政公益訴訟立案。隨著調查深入，檢察機關確認，上述兩處煤矸石堆放場未經許可已非法傾倒多年，且未采取任何污染防治措施，所占土地部分土壤已酸化，煤矸石又常年在陶清河岸坡及河道堆放，周邊水質也有了不同程度的惡化。檢察干警走到深度污染區(qū)，還能感受到空氣中彌漫著一些細小顆粒物。
今年5月16日，長治市檢察院向該市生態(tài)環(huán)境局上黨分局發(fā)函，督促其調查煤矸石排放責任人。7月4日，該院召開聽證會暨檢察建議宣告送達會，邀請人大代表、相關行政機關負責人及“益心為公”志愿者參加，現(xiàn)場向相關部門送達檢察建議。
收到檢察建議后，長治市生態(tài)環(huán)境局、上黨區(qū)政府表示，將由環(huán)保部門和鄉(xiāng)政府共同解決陶清河南呈段非法傾倒煤矸石問題，切實保護案涉地塊周邊生態(tài)環(huán)境；同時加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領導，建立健全煤矸石排放監(jiān)督管理機制。
目前，相關整改工作正在進行中，檢察機關將持續(xù)跟蹤監(jiān)督案涉地塊的整改情況。
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